美国从2023年开始，就在渲染所谓的“不许中国改变现状”，同期还有所谓的“不许中国破坏基于规则的国际秩序”的话术，从而在多个领域给中国施压，其中就包括利用军事力量来给中国上眼药。目前美国在亚太地区有美国海军第七舰队的“锁门”，美国海军第七舰队的睡眠水面舰艇是依托位于日本的基地在亚太地区执行任务，潜艇则是依托位于关岛的阿普拉海军基地在亚太地区耀武扬威，包括闯入南海战斗部署，之前美国海军就有一艘海狼级攻击型核潜艇在南海撞上海底山脉，最终不得不浮出海面。

美国海军在执行威慑中国的任务的时候，舰艇已经是疲于奔命，美国海军在日本不仅仅有导弹驱逐舰和导弹巡洋舰的部署，同时还有航空母舰和两栖攻击舰的部署，长期以来，美国海军的舰艇维修是要送回美国本土进行，不过如今美国本土的造船厂却有着诸多的问题，以至于许多造船订单都无法完成，更不用说维护之类的订单，为此让美国海军陷入了被动的局面，许多舰艇面对无法及时维修改造的问题，对于美国海军面临的危机，英国媒体披露了美国的对策。

美国在多个海域部署有海上力量，为此需要大量的舰艇执行任务，随着美国围堵和遏制中国力度的增大，美国海军是长期高强度执行任务，不仅仅人员疲惫，同时舰艇也是出于恶劣的工况，为此美国需要造船厂提供更多的维护。舰艇的维护时间非常长，为此是采用见缝插针的方式，因为船厂的船坞数量有限，从而长期困扰美国海军和美国造船厂。最近几年美国的制造业在没落，同时也影响了美国造船厂的效率。

根据英国路透社的报道，美国驻日本大使伊曼纽尔已经寻求日本的帮助，美国看上了日本的造船厂，美国海军希望日本的造船厂能够为美国海军进行舰艇维护改造工作，从而解决美国本土造船厂没有多余产能的问题。日本拥有多个大型造船厂，具备建造航空母舰的能力，因此理论上能够为美国海军包括航空母舰在内的船只进行维护改造，不过这就牵涉到技术保密问题了，如果日本为美国海军进行航空母舰的维护和改造，就会让日本掌握相当多的技术，对于美国来说是要做出取舍的。

实际上美国不仅仅寻求日本的帮助，在2023年已经和印度有过磋商，试图通过印度的造船厂为美国海军提供维护和改造服务。就造船技术而言，日本要比印度强悍了不少，同时美国和日本的关系更为密切，因此美国海军还是倾向于通过日本的造船厂为美国海军服务，为此就有了美国驻日本大使伊曼纽尔寻求日本协助的局面。 伊曼纽尔公开表示美国正在研究利用日本的造船厂为美国海军提供服务，从而解决美国海军在亚太地区舰艇维护无法如期进行的问题。